江苏昆山积极推进金改区金融赋能工作

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为探索金融改革创新，江苏昆山于2020年8月成为全国首家具有两岸特色的国家级金融改革试验区。获批两年来，在人民银行总行和南京分行的支持指导下，昆山金改区以两岸金融创新合作为主线，以服务实体经济为出发点和落脚点，发挥政策优势，累计落地30余项创新成果，其中10多项为全国、江苏省“首创”，用“一池金融活水”促进昆台融合高质量发展。12月28日，人行南京分行举行专题新闻发布会，介绍昆山金改区最新发展状况。

推动高位协调，“筑坝建池”有担当、聚合力。人民银行苏州市中心支行负责人介绍，人民银行南京分行、苏州中支和昆山支行三级联动，积极推动建立昆山金改区省级联席会议机制，分管副省长为召集人，成员单位包括18个省级部门及苏州市、昆山市，对金改区建设重要问题和重大事项进行研究讨论。充分发挥昆山试验区、昆山金改区“双区联动”优势，在金融机构准入、外汇管理改革、跨境人民币业务创新等方面争取政策支持。

在聚焦需求痛点、“修渠引水”方面，昆山金改区加大金融对跨境贸易、绿色发展、科技创新等领域支持力度。推进外汇管理改革，获批开展信贷资产跨境转让、外债便利化额度、非金融企业外债登记管理改革、跨国公司本外币一体化资金池、合格境外有限合伙人(QFLP)等外汇管理五项资本项目外汇业务创新试点，相关业务有序落地，并持续扩大政策惠及面。

一方面大力发展绿色金融、推动科技金融发展，一方面修订“昆绿贷”综合风险池产品政策，做大做强“昆山金融超市”综合金融服务平台，构建企业信用评分模型，提升服务科创企业的覆盖面和精准度。截至2022年9月末，绿色信贷余额751.96亿元，较年初增长66.8%。推进环境污染责任险等绿色保险业务，累计投保企业超5300家。创新发行苏州首单绿色中期票据(项目收益)，推动地方法人金融机构发行绿色金融债券10亿元，多渠道募集资金用于绿色项目建设。设立全国县域首支由国资全额出资的天使投资基金，总规模3亿元，支持昆山种子期、初创期人才科创项目。

两年来，昆山金改区充分发挥昆山对台经贸交流优势，加强两岸金融合作，为深化两岸融合发展提供金融助力。昆山推动两岸合资的苏银凯基消费金融公司设立，开业首年增资至26亿元。优化数字人民币金融服务，开立全国首个台胞数字人民币钱包，落地全国首笔台企数字人民币贷款。放大台资企业集团内部人民币跨境双向借款试点政策效应，该项政策是人民银行总行赋予昆山的全国独有政策，截至2022年11月底，共有202家企业累计办理集团双向借放款294亿元，平均借款利率3.3%，为企业节约融资成本超5亿元。

此外，昆山还设立总规模50亿元的台商发展基金，专项支持台企转型和台青创业。推出“昆台融”综合风险池产品，将台湾居民个体工商户纳入支持对象，支持更多台胞投资创业，累计为211家企业放贷16.8亿元。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）