9月22日,2023世界粤商大会在广州白云国际会议中心正式开幕。当天上午,作为大会主论坛的世界粤商投资论坛,以“激活世界粤商投资新活力,共享广东发展新机遇”为主题,广邀海内外知名粤商、工商社团代表及外国驻穗领事官员,世界500强企业、中国500强企业代表,央企、省属国有企业代表,知名专家学者、金融机构及智库代表,共商共享在粤发展新机遇。该论坛由广东省工商联、南方财经全媒体集团承办。
在上午的主论坛期间,广东省工业和信息化厅党组成员、副厅长吴红对广东省产业主平台建设情况进行了推介。
多年以来,推进“制造业立省”和破除“区域发展不平衡”问题已经成为广东省长期坚持发展的战略。一方面,广东不断提升对实体经济的重视程度,加快产业转型升级,推进产业基础高级化、产业链现代化,发展战略性新兴产业,建设更具国际竞争力的现代化产业体系;另一方面,广东还在加快推进区域互联互通,带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。
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在此背景下,主平台已成为承接国内外,特别是珠三角地区产业有序转移的主要载体、激发产业内生发展动力的创新高地、促进区域协调发展的重要引擎。
数据显示,今年1-8月,全省15个主平台累计新承接国内外特别是珠三角产业转移项目超500个,计划总投资约2370亿元,新整备土地面积2.97万亩,已新建成标准厂房面积297.5万平方米。
吴红介绍,15个主平台依托现有省级以上工业园区,按照“好中选优、重点突破、以园带市”的思路规划建设,其开发条件、产业基础、配套条件都十分优越。“主平台往往选择在距离城镇较近的区域,具备一定交通、生活配套、公共服务设施基础,产业发展空间充足;且其主导产业符合国家、省产业发展导向,体现承接产业特色和区域差异性,具有产业集聚发展潜力。”
此外,主平台往往对标国际、国内高水平园区,实施基础设施、产城融合、产业能级、营商环境、运营能力“五项提升行动”,为投资兴业打造优越载体环境。
例如,基础设施上,主平台推进信息化、数字化、智能化的新型基础设施建设,支持由政府投资、国企以市场化原则参与建设标准厂房,污水集中处理设施及配套管网,中水回用、集中供热及固体废物收集转运中心等设施也相对完备。
产城融合方面,主平台正积极配备标准化配套居住、商业、医疗、教育等设施,并建设宿舍型保障性租赁住房;广东还鼓励商业机构进驻主平台提供购物、餐饮服务以及电影院等娱乐设施,并完善仓储、货运、配送一体化网络。
在产业能级上,广东鼓励区域产业合作,推进珠三角打造一批“创新孵化+产业化”合作标杆;鼓励粤东西北各市培育1-2个特色产业。支持主平台引进强链扩链、集群配套、龙头基地型项目,并对接珠三角开展“订单式”技能人才培养。
在营商环境上,广东还通过供电供水供气标准化服务体系、对主平台企业项目落地开通“绿色通道”加快办理各类审批手续等方式,降低主平台内企业生产经营成本、全周期优化服务;并落实政策优惠包直达企业服务机制,探索“免申即享”政策兑付机制,对重点项目分级分档进行专人跟踪服务。
运营能力方面,广东鼓励国企、社会资本等多方参与开发建设,联合成立园区运营管理公司,鼓励国有企业依托自身经营优势在主平台提供融资、法务、财务等商务办公服务,降低主平台中小企业综合经营成本。
吴红还表示,全省各级政府还在集中各种要素资源,从金融、用地、人才、用能等多方面对落户主平台的企业和项目给予政策支持。
具体来说,广东通过用地指标预支使用机制保障先进制造业项目建设,并对特定项目进行用地保障;除普惠性奖励政策外,主平台范围内总投资不低于2000万元且设备购置额不低于500万元的制造业企业或项目可按照一定比例予以不超过3000万元的一次性奖励;在金融上,广东还设立了省粤东西北产业转移基金,并支持金融机构创新产业转移的专属金融产品和服务,加大信贷投放力度。
(文章来源:21世纪经济报道)
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