21世纪经济报道记者陈洁实习生于怡朗广州报道
(资料图片仅供参考)
国考成绩尚未发布，2月底的周末，大量“考公一族”又将迎来2023年省考。
2月25日，广东、山东、湖北、河南、甘肃、海南、云南等27地的省考笔试正式“开考”，有两个特征引人注目：首先，多地2023年省考的招录数量有明显提升；其次，有更多省份加入到突破公务员招录的“35岁限制”之中，部分岗位的招录中，应届硕士和应届博士放宽到40岁。
中公教育相关人士对21世纪经济报道指出，2023省考大多数省份扩大了公务员招录计划，部分“扩招”力度很大，甘肃、云南等四个省份“扩招”比例超过了50%。
21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，从长远看，国内公务员招录不仅要取消35岁的年龄限制，而且还应做到对满足基本学历要求的求职者一视同仁，不分应届生与非应届生的身份。
河南大学新闻与传播专业的应届硕士生张露露告诉21世纪经济报道记者，2023年省考她在父母的建议下报考了老家南阳的公务员岗位，从去年9月份到现在，她的重心全部都在考公上，目前还没有找工作。
“如果省考不理想的话，下一步我大概率会继续准备人才引进和事业编之类的考试，同时我还会去准备一下高校相关的招聘。”张露露表示。
熊丙奇指出，对于选择考公的高校毕业生来说，应该做两手准备，如果考上当然好，如果没有考上，要及时调整自己的状态，选择其他的就业机会。
省考扩招背后
在多个因素的影响下，2023年各地公务员招录出现普遍性的扩招。
据中公教育统计数据显示，2月25日举行公务员考试笔试的27个省份共计招录168476人，比去年增加24729人，涨幅为17.2%，有24个省(市、区、新疆生产建设兵团)招录人数高于去年，仅有3个省份比去年略降。其中，甘肃、云南、广西、内蒙古4个省份的扩招规模超过50%。
其中招录最多的是广东省，招录18258人，比去年扩招2457人，也是扩招人数最多的省份。涨幅最大的是甘肃，今年招录4249人，比去年增加了2364人，涨幅接近80%。
熊丙奇对21世纪经济报道记者表示，2023年省考扩招，由多个原因促成。首先，2023年一些省份有较多公务员退休，因此会增加公务员的相关招录。其次，不少地方增加了面向基层单位的公务员招录。最后，则是为了解决2023年应届毕业生的就业难问题。
从人口数据来看，2023年正好是退休潮的关键一年。根据中国人口普查年鉴，2020年57岁(即2023年满60岁)的人口数量，达到2604万人，这一数字远远高出2020-2022年这3年满60岁的1290万、1056万和1913万人。换句话说，包括公务员在内，2023年有相当部分的人口即将退休。
此外，省考扩招的另一个重要因素是缓解青年人的就业压力。
国家统计局数据显示，2022年二季度以来，在疫情和毕业季的双重影响下，16—24岁城镇青年劳动力调查失业率逐月上升，7月份升至19.9%的年内高点。12月份，16—24岁城镇青年劳动力调查失业率比7月份最高点下降3.2个百分点，但仍然达到16.7%。
教育部相关数据显示，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万人，同比增加82万人。
目前，多地出台了促进应届毕业生就业的政策。比如1月底，上海市人民政府印发《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》，提出实施一次性吸纳就业补贴，对招录登记失业三个月以上人员或上海市2023届高校毕业生，签订一年以上劳动合同并按照规定缴纳社会保险费的用人单位，按照每人2000元给予一次性吸纳就业补贴。
2月20日，河南省教育厅发布《关于进一步做好河南省高校毕业生重点群体就业帮扶工作的通知》，对于困难毕业生，给予一次性求职创业补贴。符合条件的困难毕业生按每人2000元的标准一次性发放求职创业补贴。
而无论是省考还是国考，都有大量岗位向应届毕业生倾斜。21世纪经济报道记者在采访中了解到，很多高校毕业生都将参加公务员考试。
“我身边考公的同学非常多。”临近毕业，张露露想先通过考公这种方式来增加一些选择的可能性，“和国考相比，我认为省考的把握还是大一点，因为备考的时间更长，从去年9月份到现在，我差不多备考了有小半年的时间。”
东北财经大学财税专业的应届硕士生李镜，省考同样选择了离老家近的岗位。“我国考报了天津市的税务系统，省考选择的是家乡河北沧州的岗位，天津的岗位竞争太大了，我更倾向选择离家乡比较近的地方工作。我大部分时间都在备考，同时也间或投一些简历。”
需要注意的是，有不少非应届毕业生，也加入到此次省考的队伍之中。
“我已经毕业两年了，毕业后我考了一次研和两次公务员。”王迪告诉21世纪经济报道记者，从河南财经政法大学毕业后，他一直在郑州的某家教培机构做讲师，但最终选择辞职考公。
本科毕业后就留校工作的贾静，今年也报考了老家河南的省考。“中国社会科学院大学的待遇其实蛮不错的，但是这个岗位是临时性的，所以今年省考我报了老家那边的岗位。”
如何选择就业路？
从2023年的省考来看，部分岗位放宽了就业年龄限制。
比如，河南省2023年统一考试录用公务员公告显示，报考者年龄为18周岁以上、35周岁以下，除对年龄有特殊要求的职位外，对2023年应届硕士、博士研究生(非在职人员)，放宽到40周岁以下。
但是这一放宽的象征意义更大一些。熊丙奇指出，国内部分省份的公务员招考，在报考年龄限制上有所松动，还局限在少数人群和极少数特殊岗位。如面向应届硕士、博士毕业生放开，符合缓解应届毕业生就业难的政策方向。
中公教育相关人士指出，打破35岁的限制在往年就有出现了，比如去年，云南、贵州、天津、湖北、江西、广西等地就放宽了年龄限制，将部分岗位年龄调整为40周岁以下，像去年广西招录，面向优秀村干部可放宽到40岁，而河南则是今年开始放宽了部分岗位的年龄限制。
“值得注意的是，2023年度的省考招录中，一些地方出台具体政策措施，明确不拘一格选拔人才的原则。山东明确要破除院校、学历等限制，根据职位需求，为各类人才搭建脱颖而出的平台。对非全研究生与全日制研究生同等对待，对国内外高校毕业生一视同仁。”中公教育相关人士表示。
尽管如此，相对于今年的高校应届毕业生人数，省考招录的比例并不高。
中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉21世纪经济报道记者，相对于整个就业比例来说，省考扩招的人数其实十分有限，解决应届毕业生的就业问题，重点还是民营企业。
熊丙奇指出，省考扩招对于解决当前高校毕业生就业问题，其实还是杯水车薪。“还是要创造多元的就业选择，尤其是体制外的就业选择。”
21世纪经济报道记者采访了一些学校的就业老师，发现不同的就业前景，是应届毕业生选择是否“考公”的因素之一。
“电气与电子工程是一个应用型的学科，所以我们学院的硕士生更愿意去江浙地区的企业里，发挥自身在技术方面的优势。”重庆理工大学电气与电子工程学院学生工作办公室主任王昊川告诉21世纪经济报道记者，“考公的确不是我们学院的主流。”
王昊川进一步指出，今年春季学校的领导也在积极地走进企业，争取为2023届应届毕业生提供更多的就业岗位和就业机会。“疫情常态化管理后，省外的很多企业更愿意来线下开展专向招聘。相信在学校和企业的双向努力下，今年的就业肯定会有所好转的。”王昊川表示。
一位重庆某大学旅游与传媒学院辅导员对21世纪经济报道记者表示，他们2023届的学生中，有将近一半学生选择考公。
但上述辅导员指出，尽管很多人报考，但从过去的经验来看，能够考上公务员的学生，每届不过寥寥数人。
储朝晖表示，现在很多人在观念上更倾向于找一个稳定的工作岗位，但经济发展的源头，是企业必须有更大的发展。
“从未来的长远发展来看，需要年轻一代去创业，去走进市场，发挥自己的聪明才干。对于年轻人来说，最关键的还是要找准自己的定位。不要仅仅从当下考虑，而要从更长远考虑，把自己的潜能发挥出来，找一个自己真正愿意干的岗位。”储朝晖指出。
(应受访者要求，张露露、李镜、王迪、贾静均为化名)
（文章来源：21世纪经济报道）
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