当前焦点!充分发挥消费中心城市的引领作用

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■王庆峰

近日，广东宣布在消费中心城市全面启动为期3个月的特色专题消费活动。消费中心城市有哪些？相关部门透露正在构建“1+1+6”消费中心城市格局，除广州、深圳外，还将培育建设珠海、佛山、东莞、汕头、湛江、韶关等6大区域消费中心城市，带动全省实现消费提质扩容。

从经济学角度来讲，实现高质量城镇化离不开中心城市的带动作用，中心城市在吸纳要素资源、集聚商品服务方面具有独特优势，在促进经济发展方式转变、推动经济结构调整方面具有重要作用。培育建设消费中心城市，就是要进一步发挥中心城市的“标杆”作用，引领消费潮流风尚，全力打造消费升级新高地。当然，消费中心城市不止于“消费”，其更高目的是打通国内国际双循环，提高城市的资源配置能力和引领能力，从而不断提升城市能级和竞争力，实现经济社会高质量发展。

在今年受国内外一些超预期因素影响的前提下，广东提出培育建设8大消费中心城市，可以说极有必要、正当其时。

首先，广东是全国消费第一大省，消费市场发展文化底蕴深厚，社会消费品零售总额多年保持全国第一，占全国的比重超过10%，具备培育建设消费中心城市的良好基础；第二，消费是经济增长的稳定器和压舱石，是畅通产业循环、市场循环的重要基础，近年来尽管消费受到一定冲击，但依然是我国经济增长的第一拉动力，对经济循环的牵引带动作用越来越凸显；第三，今年中央多次对发展壮大消费提出重要要求，其中明确经济大省要多想办法促消费，培育建设消费中心城市，是广东实施稳经济一揽子政策措施、稳定经济大盘的迫切需要，也是经济大省勇挑大梁的重要表现。

消费中心城市如何走出新路径？从国际国内经验看，就是要在遵循政府引导、市场运作，问题导向、突出特色，科学布局、循序渐进的基本原则下，发挥好中心城市的引领带动作用。去年，广州被确定为仅有的5个国际消费中心城市之一，目前已经初见成效，有望走出一条具有广州特色的国际消费中心城市发展道路；深圳当前正在努力打造湾区顶级消费新地标，积极创建国际消费中心城市，可以充分发挥龙头带动作用；珠佛莞是经济大市、制造业大市，在优化珠三角人口产业布局方面大有可为；而湛江、汕头是省域副中心城市，韶关是北部生态区节点城市，和“一核一带一区”的区域协调发展格局是相吻合的。由此可见，8个城市定位准确、重点突出，既有地域特色，又融入全国市场，有助于推动消费结构优化升级。

从内容方面看，在3个月的特色专题消费活动时间内，各城市将围绕品牌消费、平台消费、首店消费、免退税消费，分主题、有重点、区域性地开展8大消费中心城市主题促消费活动。这些活动聚焦汽车、家电、家具、化妆品、服饰箱包等重点品类，同时各有特色，比如广州将举行2022年“中华美食荟”暨粤港澳大湾区美食嘉年华活动，深圳举行“2022深圳购物季”促消费活动，湛江举办滨海文旅旅游消费节等，这有利于实现错位发展，多渠道引进适应消费升级的资源，加快培育新型消费和升级消费，引领消费新潮流、新风尚。

总而言之，此次提出培育建设8大消费中心城市任务目标明确、意义深远，就是要不断强化其集聚辐射和引领带动作用，形成消费者集聚和区域联动发展中心。相信在不久的将来，这些消费中心城市将充分发挥专业化、特色化、区域化优势，成为扩大引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。

（文章来源：南方日报）