上海浦东新区区委书记朱芝松：浦东新区将强化改革开发等“五大”引领 推进实施自由贸易试验区提升战略

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上证报中国证券网讯（谭镕记者宋薇萍）接下来，上海浦东新区将如何进一步保持引领态势？

上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松7月10日在上海首场“高质量发展在申城”系列主题新闻发布会上表示，浦东引领区建设一直在路上。浦东新区将深入学习贯彻党的二十大精神和上海市第十二次党代会精神，不断深化对引领区的认识，把中央和市委的新部署新要求融入到引领区建设的各项工作中去，丰富引领区建设的内涵，彰显全方位的引领担当。具体表现在五个方面：

一要强化改革引领。持续深化面向市场的“放管服”改革和政府自身的体制机制改革，更加注重改革系统集成，从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革，围绕“办成一件事”推进各部门各领域协同放权、放管衔接、联动服务，立足“做强一个产业”开展行业整体性制度创新。接下来的一项重点工作是推进浦东新区综合改革试点，全力推动首批授权事项在年内落地。

二要强化开放引领。今年是上海自贸试验区设立10周年，浦东新区将在总结10年经验的基础上，推进实施自由贸易试验区提升战略，聚焦开放实施更大程度的压力测试，在外资准入、市场开放、人才引进、海关特殊监管区域制度创新、离岸金融等方面加大探索力度，深化投资贸易自由化便利化。当前的重点是对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，开展高水平全方位制度型开放，在服务贸易、数字贸易、公平竞争、知识产权、政府采购等领域加大探索力度。浦东新区将深入把握国际规则的特征和发展趋势，不断探索构建符合我国国情的开放制度体系。

三要强化创新引领。浦东新区要在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破，更好发挥科技创新策源功能。浦东新区将深入推进张江科学城扩区提质，进一步壮大国家战略科技力量，进一步集聚海内外优秀创新人才，进一步优化创新创业生态环境，构建完善风险共担、利益共享机制和全链条加速机制，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，加快在集成电路、生物医药、人工智能等领域打造世界级产业集群。

四要强化功能引领。有序加大金融开放力度，完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，建设海内外重要投融资平台，发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，发展更高能级的总部经济，不断增强资金、数据、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。

五要强化发展引领。改革、开放、创新的最终目的是为了实现高质量发展。去年浦东新区地区生产总值超过1.6万亿元，占全市的比重达到35.9%。浦东新区要通过引领区建设，率先实现经济质的有效提升，以此来推进量的更快增长，为全市经济高质量发展作出引领作为。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）