上游观察 | RCEP生效一年 重庆加速融入全球最大自贸“朋友圈”

作为全球体量最大的自由贸易区，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)涵盖了全球约30%的人口、30%的经济总量和30%的贸易总额。 迄今，RCEP陆续在东盟7国和中国、日本、澳大利亚、新西兰、韩国等成员国生效满周年。

加入全球最大自贸“朋友圈”，为建设内陆开放高地的重庆，带来了巨大机遇。

这一年来，重庆对RCEP成员国进出口超过2585亿元，双向投资也在不断扩大，开放型经济高质量发展注入更强劲动能。

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“重庆造”乘风加速出海

一个个部件在生产线上装配、焊接、调试，在重庆凯宝动力机械有限公司的生产车间里，多条自动化生产线开足马力，生产出的冲击夯将销往印尼市场。

“在RCEP框架下，我们申请了原产地证书，凭此证书，这批货物在印尼实现零关税，享受关税减让额达到货值的5%。”该公司外贸经理邹睿说，仅印度尼西亚一地，公司每年的出口货值就超过6000万元，有了优惠关税，价格优势更明显，企业开拓市场的信心更足了。

“公司将RCEP市场作为重点市场来开拓，针对当地消费特点，推出海外版本的激光电视、智能投影 。”峰米(重庆)创新科技有限公司公共事务总监帅令告诉记者。今年初，他随重庆“百团千企”商贸团赴马来西亚和泰国，在当地百货超市、家电音响投影市场，深入了解当地用户对电子产品的使用情况，“RCEP带来的关税优惠，大大激发了客商的进口热情。今年还将开发更多的新品，争取实现销售量增长50%的目标！”

这样信心满满、目标明确“走出去”企业的不在少数。

一年来，重庆加速融入全球最大自贸“朋友圈”，一个直观的体现就是重庆对RCEP成员国市场进出口总体规模和商品种类的拓展上——重庆海关数据显示，当前，重庆与RCEP成员国进出口贸易规模，占全市对外贸易总额的1/3.去年进出口总额2585.3亿元，增长9.2%，高于全国对RCEP其他成员国进出口增速1.7个百分点。出口商品种类已经扩至食品、化学品和针织品等；进口商品扩至工业品、高分子材料等。

产业链互动合作深化

参加展览会、考察工业园、拜访商协会......。3月19日~25日，重庆万虎机电有限责任公司董事长李平在新加坡、印尼的这几天，“行程排得满满当当”。

“借助RCEP东风，计划在新加坡设立公司，到印尼建设海外工厂。”经过这一趟考察下来，李平的思路愈发清晰：利用数字化转型和基础设施，在重庆做研发设计、制造零件；以零关税出口至印尼，由印尼工厂利用当地较低的人工、土地成本，将零部件制成机电成品；最终以RCEP低关税进入新兴市场，借道新加坡进而转运全球……在他看来，这一条自重庆出发、连接印尼、新加坡等国的产业链，“竞争力更强、成本更低，也能绕开欧美等国的贸易壁垒。”

重庆市进出口商会副会长罗亚说，重庆与多个RCEP成员国在电子信息、汽车、机电等领域形成比较紧密的产业链。RCEP框架下，正在加速推动企业与国际高标准经贸规则接轨，提升多元化和国际化水平。

不止“走出去”，新产业、新动能也正“走进来”。日本迈特光电、印尼绿岩文旅、新加坡际艾投资......。这一年，RCEP成员国在渝新设项目39个，合同外资5.5亿美元，实际使用外资3.6亿美元。

双向投资亦在不断扩大。重庆工商大学副校长、中国区域经济学会副理事长李敬认为，利用RCEP开放大市场，引入一批补链强链的外资项目，带动产业链整体能级跃升，推动区域经济提质升级，实现经济高质量发展。

有机遇，也有挑战

RCEP生效满周年，重庆工商大学东南亚研究中心、长江上游经济研究中心、成渝地区双城经济圈研究中心对147家重庆企业进行调研发现，投资东盟已经成为企业国际化战略的重要组成部分，但RCEP也给“走出去”带来了一定挑战。部分企业反映，面临人才竞争更趋激烈，产业链重构导致企业上下游产业链面临挑战，竞争力弱的企业，市场空间进一步挤压。

“着眼长期利好空间，重庆还需从贸易、投资、制度三方面深度挖掘RCEP红利，塑造国际竞争合作新优势。”李敬建议。

商务部研究院副院长张威认为，营造比较优势和集聚竞争优势，仍然是重庆提高开放的重点。“重庆叠加了服务业扩大开放试点、国际消费中心城市等多重国家战略红利，可进一步发挥在这些方面的优势和特色。”

拥抱RCEP释放的重大机遇，接下来，重庆也有行动——今年市政府工作报告中，提出2023年要“统筹商品要素流动型开放和制度型开放，培育内陆开放新优势。”做出加快建设高质量实施区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)示范区等一系列安排，奋力抓好高水平对外开放，更好融入国内国际双循环。目前，重庆市商务委等部门还编制出台《重庆市高质量实施RCEP协定行动计划》，推动RCEP协定在重庆高标准、高质量实施，力争到2026年，重庆对RCEP成员国进出口额突破3000亿元。

（文章来源：上游新闻）