快讯：容缺受理、靠前服务、柔性执法 广州消防多措并举助企纾困

8月17日上午，广州市人民政府新闻办公室召开双统筹系列发布之广州市支持稳经济大盘八项消防工作措施新闻发布会。

广州市消防救援支队副支队长黄绍伟公布了关于支持稳经济大盘的八项措施，包括优化许可办理流程、聚焦优质政务服务、实施包容审慎监管、落实火调便民措施、开展消防安全“暖企行动”、深化消防宣传培训、助力党建联建、助力社会青年安居就业等。

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申请材料可实行“容缺受理”

广州市消防救援支队副支队长黄绍伟介绍称，在优化许可办理流程上，主要是针对办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，市民可结合实际选择线上或线下申请，申请材料可实行“容缺受理”，消防救援机构现场检查不合格的，经申请人申请，可宽限多2个工作日整改。

在政务服务方面，实现消防行政许可事项证照电子化，与纸质证照同步签发。同时根据行业部门、企业单位需要，专门设立了消防技术服务电话，提供火灾隐患整改、单位消防安全管理和消防演练等方面的技术咨询、业务指导等服务。

包容审慎监管，探索推出“柔性执法”

“惩戒不是目的，使广大人民群众能够接受消防安全理念，自觉维护自身和公共消防安全，才是我们执法工作的最终目标。”广州消防此次还探索推出柔性执法，对消防安全违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；被处罚企业确有经济困难的，可以依法延期或者分期缴纳罚款。审慎采取责令停产停业、临时查封等措施，确需实施的，在复查符合消防安全条件的，尽快恢复其使用、营业。

“柔性执法”有无判断的标准？广州市消防救援支队新闻宣传处处长汪艳飞介绍称，“首违不罚，推行教育为主，是我们的具体工作之一，比如，按照《消防法》规定，堵塞安全出口、疏散通道的行为，可以直接处五千到五万元处罚，我们推出这种机制之后，发现这种违法行为，如果当场能够改正，而且是首次违法，没有造成严重的后果，我们主要采取批评教育为主，可以不实施处罚。”

此外，为了便于企业单位和个人恢复生产经营和恢复生活，广州消防还落实了火调便民措施。对符合损失轻微、未涉及纠纷、无人员伤亡以及不涉及刑事案件的火灾，可即时办结；对需要火灾调查的，及时缩小火灾现场封闭范围，现场勘验结束后，及时解除现场封闭。

主动靠前服务，开展消防安全“暖企行动”

为帮助督促企业单位落实主体责任，提升消防安全管理水平，广州消防还提出开展消防安全“暖企行动”，消防部门主动靠前服务，积极开展消防技术指导和线上线下消防培训活动，对重点场所、重大项目、重点区域视情开展前置备勤、流动巡防。出台超高层建筑消防救援能力贯彻落实措施，明确工作指引，支持规划部门优化超高层建筑审批流程。

为深化消防宣传培训，消防部门在消防救援站专门设立“消防志愿服务站”，免费向市民提供消防业务咨询和消防安全宣传培训服务，每周六对外开放，市民可以预约消防站参观体验。定期到企业单位开展消防安全知识宣传和培训活动，指导企业单位开展消防安全体检自查，加强设施检测、技能培训和疏散演练。

（文章来源：南方都市报）